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運用數字技術精密管控防疫和復工 浙江戰“疫”首創“一圖一碼一指數”
      
原發表日期: 2020-02-19  文章來源: 浙江省政府  
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  一人一碼,亮碼通行。2月18日,義烏,全球最大小商品市場迎來了一次特殊的開市日,上萬名市場經營戶憑借手中的“健康碼”和身份證,開啟鼠年的奮斗之旅。“我提前申請了‘健康碼’,很方便。”經營戶潘鳳娣對記者說。
 
  不僅是義烏,一周以來,浙江首創推出的“一圖一碼一指數”,形成了一套精密型智慧管控體系,統籌推進疫情防控與復工復產,讓物流、人流、商流暢通起來。
 
  突如其來的新冠肺炎疫情,也是一次極限治理挑戰。疫情之初,浙江就基于大數據在全國率先啟動重大突發公共衛生事件一級響應。隨后,應疫情發展,浙江省委、省政府按照“兩手抓”要求,不斷在實踐中探索創新治理方式。
 
  以紅、黃、綠三色構成的“健康碼”在杭州市應運而生。用戶自行上網申請認證,結果為綠碼可直接通行,黃碼隔離7天以內,紅碼需集中隔離14天。此舉立即在一周內成為全浙江“標配”,并推廣到全國。
 
  按風險高低繪制而成的紅橙黃藍綠五色“疫情圖”,成為分級管控的“參謀圖”,依據每個區域的新增確診數、集聚發病率等指標設計,動態調整發布。“精密智控指數”,則由新增病例管控等5個指標組成的管控指數和公交開通率等7個指標組成的暢通指數構成。
 
  “一圖一碼一指數”,共同指向是精準施策,共同手段是大數據。談及“健康碼”,螞蟻金服集團董事長井賢棟表示:“抗疫情最需要有一個本地動態實時地圖,傳統手段很難,得靠數字化。”而“健康碼”能在一周內推向全省,也正是得益于近年來浙江在數字經濟、大數據治理等方面打下的堅實基礎。
 
  精準,才有效。2月17日,在企業復工電力指數基礎上,浙江又首創“企業復工率指數”和“復工率五色圖”。杭州高新區(濱江)經濟和信息化局辦公室負責人許江鴻告訴記者,有了這些精準手段,無論是督促企業加強防控,還是幫助企業解決復工困難,都能做到第一時間精準響應。截至17日,浙江共發放“健康碼”1498.9萬個,綠碼率達94.7%,暢通出行與安全防控的“兩難”得以破解,基層工作人員壓力大大減輕。
 
  隨著“一圖一碼一指數”的不斷推進和深化,浙江的疫情防控模式已從“封閉式管控”向“精密型智控”轉變。自復工啟動以來,浙江沒有發生因返工導致的新增確診病例。截至17日,浙江新增確診病例已降至個位數,四分之三以上縣(市、區)處于低風險或較低風險等級。

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