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復工政策逐步松綁 多地上演搶人大戰
      
原發表日期: 2020-02-20  文章來源: 新華網  
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  “今天,你復工了嗎?”這幾天,復工成為許多人口中的高頻詞。

  一邊是疫情防控,一邊是企業復工復產,如何平衡兩者成為眼下許多地方面臨的難題。不過隨著疫情得到有效控制,天平似乎已稍偏向復工復產那一方,杭州、寧波、廣州白云區、深圳福田區等地發布的最新通知顯示,企業只需備案,無需審核,即可復工。

  此外,為助力復工復產,吸引務工人員,多地推出系列“硬核”措施,如定制務工人員高鐵專列,包大巴車甚至包飛機接工人返崗,給予新招工人生活補助等,上演“搶人式”復工。

  多地簡化手續 力推復產復工

  2月16日,杭州市宣布簡化復工手續,加快推進企業復工復產,企業通過線上或線下方式,將復工方案、復工員工防疫承諾書等資料進行報備后,即可自行復工,不需再備案審核通過,并要求省、市級重點工程在2月17日前全面復工。

  2月17日上午,廣州市白云區表示,除“負面清單”企業外,所有企業都可以備案復工,且備案方法簡單,只要“一表一書”(企業復工備案表、企業疫情防控承諾書)。

  2月17日23時許,寧波市通知,明確取消復工審批,負面清單外的企業備案、承諾即可立即復工。

  2月18日下午,廣東出臺分區分級防控工作指引,要求在做好疫情防控工作前提下,盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展。

  “負面清單”企業暫緩復工

  “我還沒開張,現在政府規定不可以開門讓客人進店里吃飯,只能做外賣?,F在肉價、菜價較貴,我店附近太貴的外賣沒有銷路。”一位在深圳市寶安區開了十幾年牛肉店的老板向記者表示。

  從各地報道來看,對于“負面清單 ”企業的復工暫未破冰。所謂“負面清單”企業,指:棋牌室、影劇院、游藝廳、網吧、舞廳、卡拉OK廳、公共浴場(室)、足浴店、室內游泳館、文化禮堂、保健推拿、美容院等場所相對密閉、人員相對集聚的經營性企業(場所)。

  隨著復工的有序推進,但餐飲等相關配套行業未復工,員工就餐問題如何解決?從各地的做法來看,基本上是以團餐外送為主。北京市推出餐飲外賣供餐地圖,遴選出100余家供餐單位,為復工企業提供“無接觸”配送就餐。2月17日,沈陽市疫情期間團餐外送服務企業名單出爐,首批包括14家餐飲機構,為復工企業提供無接觸營養配餐。

  餐飲行業某細分領域的頭部企業一負責人向記者表示,他們的店一直沒有停業,但不做堂食,只做外賣,服務員就掃掃地,打打雜,“樂觀估計,恢復堂食起碼3月10號以后了。”

  餐飲行業尚且可以做做外賣,但大部分“負面清單”行業是無法外賣的。深圳華強北被譽為中國電子第一街,有著“打個噴嚏”讓珠三角乃至全國市場都跟著“感冒”的洪荒之力,不過至少在2月底之前,華強北都不會“打噴嚏”了,記者從多位華強北攤主處得知,華強北2月份不會開業,開檔的日期一變再變,“最新發給我們的通知是說3月6日開業,可能還會變!4月也不是不可能的。”一名攤主苦笑著表示,旁邊幾個市場也都是通知3月之后才開業,市場給他們減免了一個月的租金。

  多地復工上演搶人大戰

  記者梳理相關公開報道發現,為助力復工復產,吸引務工人員,全國各地在做好疫情防控的同時,紛紛推出系列“硬核”措施,上演“搶人式”復工。

  2月17日上午,600多名務工人員從河南周口市西華高鐵站乘坐G2397次專列前往杭州,這是杭州復工人員定制專列的第二趟列車。在2月16日,已有近300名貴州籍旅客,乘坐由杭州市承包的G4138次復工人員免費專列從貴州直達杭州。

  據報道,2月14日上午,一組由嘉善縣人社局、4家嘉善當地企業人事代表和第三方招聘公司組成的10人招工返工小分隊,乘坐著中型巴士,一路往西,奔馳了30個小時,趕到四川廣元接人。

  原本計劃包10輛大巴分批接人,可遭遇冰雪天氣,擔心大巴返程不易,經過幾番商量,最終決定改包機返回。報道稱,包機返崗的所有員工免費乘坐,費用由嘉善縣政府承擔三分之二、員工所在企業承擔三分之一。

  此外,計劃包機接返崗人員的還有浙江臺州、嘉興南湖區、海寧市。

  據“臺州發布”2月16日發布的信息,臺州市計劃組織民航客機,計劃從重慶、貴陽、成都、昆明、西安包機接當地居民來臺州務工。包機費用市財政補貼三分之一,條件是企業返工一次性10人以上,可以咨詢、申請,機票價格在900~1300元/人左右。

  2月10日,海南三亞出臺復工政策,支持一線建筑工人返工,如在2月返工則該市財政給予項目業主單位每位施工人員補貼1000元,3月份返工的補貼700元。人數多且出發地集中的,給予協助包機或包車返回三亞。

  而浙江義烏市出臺的《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情加強企業用工保障的意見》顯示,為鼓勵企業多途徑招錄新員工,義烏市非公企業直接招用首次在義就業員工,并依法繳納社會保險的,給予1000元/人的補助。初次來義烏求職人員可享受三天免費食宿。

  復工怎樣影響經濟和A股市場

  華創證券近日的研究報告對復工的跟蹤集中在五個層面:一是日均耗煤與地產銷售數據;二是重要生產資料的價格走勢;三是務工人員返程數據;四是一線城市的市內出行強度;五是各省的復工政策與復工情況。華創證券認為,當前復工相關的數據整體偏弱。

  安信證券認為,從高頻數據來看,雖然當前復工率仍然較低,但是隨著后續確診數據明朗,雖然不排除個別人口流入壓力大的城市數據趨勢仍有反復可能,但從目前情況看,預計全國范圍的春運返工引發疫情二次規模傳播的擔憂會逐步化解,伴隨著近期各地復工復產政策措施不斷推進,未來一階段復工進度有望加快,預計3月初前全國絕大部分地區工業部分有望實現基本全面復工。

  安信證券指出,復工復產政策措施不斷推進,復工進度有望加快。

  不過,安信證券也認為,復工不等于復蘇,客觀現實是消費服務行業需求仍面臨階段損失,全年穩增長壓力依然不可小視,因此預計近一階段寬松加碼與利率下行趨勢并不會改變。

  中金公司的研究觀點認為,在疫情情況逐步企穩、甚至有好轉的勢頭后,市場關注點已經開始轉向各行業復工的進展及潛在的政策舉措。在連續反彈后A股可能短期會有所調整,但目前整體估值不高,疫情可能在逐步平穩,政策支持力度可能逐步顯現,后續市場短期雖可能有反復,但不宜悲觀,繼續維持中期相對積極的觀點,看好消費升級與產業升級的大趨勢。

記者 唐維 胡華雄

證券時報

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